起草单位可以根据不同的文件类型和制定主体而有所不同。以下是一些常见的起草单位类型：
发包方或建设单位
在某些情况下，如建设工程合同中，发包方（即建设单位）通常会起草合同文件。
施工单位
施工单位也可能参与起草与建设工程相关的文件，尤其是在甲乙双方共同起草的情况下。
行业协会或国家认可的科研机构
起草团体标准时，通常由行业协会或国家认可的科研机构负责制定规划和方案，并与相关部门紧密合作。
参与起草工作的单位
具体参与起草工作的单位可能包括从事相关领域技术研究、检测评估、标准制定等工作的科研机构、企业等。这些单位负责撰写、编辑文件稿件，并提供实际数据和案例支持。
政府各部门
政府各部门在实际工作中可以起草与本部门相关的法律法规。
立法机关
全国人大是中国的最高立法机关，负责制定和修改基本法律，因此全国人大也是起草法律的重要单位。
建议
明确文件类型和目的：首先需要明确要起草的文件类型（如合同、标准、法律等）和目的，以便确定合适的起草单位。
选择合适的单位：根据文件类型和目的，选择具有相关经验和专业能力的单位进行起草，确保文件的科学性、合理性和实用性。
多方合作：对于复杂的文件起草工作，建议多方合作，充分利用各单位的优势资源，确保文件的质量和效果。
希望这些信息对你有所帮助。