对等关税将对欠发达经济体造成沉重打击，因为这些经济体对美国产品的平均关税税率较高。但综合各方面影响程度来看，受打击最大的将是美国自身
文 |《财经》特约撰稿人 金焱 发自华盛顿
编辑 | 苏琦
美国总统特朗普计划于当地时间4月2日下午4点在白宫玫瑰园的一场活动上推出对全球贸易伙伴的关税措施，这是他致力于将制造业带回美国并重塑其长期以来斥责为不公平世界贸易体系的核心内容。白宫新闻秘书表示，特朗普的全面关税将在周三（4月2日）宣布后立即生效。据CNBC记者在社交媒体上表示，美国财长贝森告诉议员，周三公布的关税是一个“上限”，明天宣布的关税是最高水平的，然后各国可以采取措施降低关税。多位贸易专家对《财经》表示，我们正处于贸易保护主义的周期中。一个国家的关税水平与其总体贸易平衡之间通常没有相关性。特朗普不过是用新关税政策实现他念念不忘的美国愿景，即重振制造业，减少贸易逆差，并以此减少美国的国家债务。推行关税极限施压政策是特朗普“美国优先”战略的核心工具，用加征高额关税迫使贸易伙伴让步，但4月2日的关税规模和范围一直秘而不透，更是特朗普高风险的外交谈判策略的极限施压。不过最终比较优势的潜在结构性力量最终会占上风，建立一种新的平衡，继续有利于扩大总体贸易，全球贸易不会轻易被特朗普颠覆。 经济学家指出，商品进口是好事不是坏事。它们为消费者提供了更丰富的选择、更低的价格或者更高的质量。摄/金焱
当地时间4月1日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在应邀对俄罗斯进行正式访问期间接受媒体专访时，谈到中美贸易战，王毅说，中国从来不接受强权霸权，美方如果一味施压，甚至继续搞各种讹诈，中方必将坚决反制。多位华尔街人士对《财经》指出，特朗普关税大棒最大的问题在于，不管特朗普是用关税来资助减税，还是与对美国有贸易顺差的国家公平竞争，抑或让制造业回归美国，事实是没有人知道什么时候能让特朗普心满意足，可能这连特朗普自己都不知道。
白宫新闻秘书4月1日称，特朗普随时准备接听电话，随时欢迎良好的谈判，但他非常专注于纠正过去的错误，确保美国工人受到公平对待。特朗普将2日他设定的宣布关税计划的最后期限称为“解放日”。 特朗普的团队向他提出了几种如何对其他国家征收关税的方案，包括对几乎所有进口商品征收20%的全球性关税，也有对可能需要谈判的国家征收单独的关税税率，即所谓的对等关税方案。特朗普在3月31日的讲话中明确表示，“关税计划已经制定完成”，并由财政部长贝森特、商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔、贸易顾问纳瓦罗、高级助理米勒及副总统万斯共同拟定。特朗普政府公开坚称，可以在增加收入的同时，将关税作为一种谈判工具。即使一些关税如普遍关税支持者所设想的那样长期实施，特朗普仍希望对个别行业和国家加征额外关税。这就是他在竞选期间提出的计划：对几乎所有国家普遍征收高达20%的关税，外加对特定行业和中国等对手国家征收更高的关税。在4月2日公布相关详情之前，美国商务部长卢特尼克等人在4月1日前向特朗普提交了一份报告。特朗普曾在上任第一天1月20日指示商务部调查美国与全球各贸易伙伴之间产生贸易逆差的原因等。将于4月2日公布的对等关税将关税壁垒提高到与贸易伙伴同等水准的政策。特朗普表示，涉及的对象是“我们谈及的所有国家”。关税的可能性包括关税折衷方案，对一些国家加征较低的关税，同时对一部分国家加征较高的关税，可以对这些国家单独征税，也可以将其作为一个群体征税。美国政府此前曾考虑实行低、中、高三级关税计划，但后来放弃了这个计划、支持单独税率。贝森特称这一阶段的贸易摩擦可能持续到6月。关税政策将经历公告、反制、升级与和解等数个阶段。特朗普发誓要惩罚那些对美国有巨大贸易顺差的国家，他的战术最先在越南奏效。越南目前是美国第三大贸易逆差国。越南希望提前妥协能获得特朗普关税的善待。美国是越南最大的出口市场。联合国数据显示，越南去年对美国的出口高达1420亿美元，对美贸易在越南国内生产总值（GDP）中的占比为30%。3月31日，越南政府官方新闻门户网站发布声明称，削减一系列进口商品的关税，包括汽车、液化气以及部分农产品，期待美国也以较低的对等税率回报。 越南是特朗普第一总统任期内美中贸易战的最大受益者之一。越南作为对美贸易最大的顺差国之一，完全符合特朗普计划于2日开始实施的对等关税的几个相关条件。此次，越南将部分类型汽车的关税税率从最高64%下调至32%，液化天然气税率从5%下调至2%。乙醇税率从10%降至5%。声明还称，包括新鲜苹果、冷冻鸡肉、杏仁和樱桃在内的农产品进口关税也有所下调。此前，越南政府表示很快向世界首富埃隆·马斯克（Elon Musk）的星链（Starlink）卫星网络服务的试点计划发放许可证。当地时间4月1日晚间，以色列政府发布声明，称按照以总理内塔尼亚胡、财政部长斯莫特里赫及经济与工业部长巴尔卡特的指示，以色列将取消迄今为止
