广告发布权是指 广告主或广告经营者依法享有的，在特定条件下发布广告的权利。具体来说，广告发布权包括以下几层含义：
工商行政管理局规定的广告发布资格：
只有具备广告经营资格的单位才被允许从事广告的发布活动。
户外广告设置主管部门的批准：
对于户外广告，如设置在公共场所、交通工具上的广告，需要获得业主许可和户外广告主管部门的批准。
场所内广告的工商部门事后管理：
对于经营场所内的广告，如网吧的电脑桌面广告，由于不属于户外广告，不需要事先获得工商部门的批准，但广告内容必须合法。
个人发布广告的资格：
根据广告法，个人有权发布广告，但若广告涉及需要办理登记、许可或批准的情形，则必须按照相关规定办理。
综上所述，广告发布权是指广告主或广告经营者在遵守相关法律法规的前提下，通过合法途径获得并在特定条件下发布广告的权利。