服务保障4个园区,小镇摸索供地“打法”丨“镇”有看头——四川镇域经济样本调查

时间:2025-04-03 21:51:00

川观新闻记者 王国平 蒋君芳 底伊乐 李志强 眉山观察 白杨

【小镇名片】

尚义镇位于眉山主城区以西,服务保障眉山高新区、甘眉工业园区、眉山经开区新区、眉山市东坡区岷江现代农业示范园区四大园区,曾接连上榜赛迪顾问发布的镇域经济西部100强、中国西部地区综合竞争力百强镇以及镇域创新发展潜力西部100强榜单。2024年,全镇GDP实现77.3亿元,占东坡区总量11.9%。

【小镇故事】

一个城市有4个产业园区不新鲜,放在一个乡镇,比较罕见。

3月31日,记者在眉山市东坡区尚义镇的一张行政区划图上看到,4个园区占据了整个小镇的近一半面积,且集中布局于东侧。

“尚义镇是一个城郊镇,既有相对充裕的产业发展空间,又有便利的交通路网条件。”眉山市东坡区尚义镇副镇长白沁杭说,得益于这些优势,尚义镇辖区内布局着眉山高新区、甘眉工业园区等4个园区,是整个眉山市园区最多的乡镇。

依托4个产业园区,尚义镇吸引聚集了一批优质企业,包括化工领域的龙头企业万华化学、四川金象赛瑞等,目前辖区内规上工业企业已接近100家。2024年全镇属地规上企业工业总产值296.1亿元,同比增长近20%。

尚义镇航拍。李志强 摄

大项目、大企业接连落户,离不开地方的主动而为。站在万华化学产业园,这是一个超级大工厂,总规划占地面积为9500亩,占地500亩的一期已经建成,占地约4000亩的项目二期也已经启动。

“近年来我们年均征地3300余亩,是东坡区供地最多的乡镇。”白沁杭说,为了做好土地要素的服务保障工作,尚义镇摸索出一套“打法”,设置“提前搬迁倒房奖励、无非法建设奖励、按时搬迁交地集体奖励”三类激励奖补,将所获奖励与签约时限、房屋结构与面积梯次挂钩,最大程度调动搬迁户积极性。

尚义镇产业园区一角。受访者供图

企业聚集,带活了当地的经济。餐饮消费是最明显的。老板雷利桃在当地经营着一家餐馆,“10桌里有8桌都是园区的生意,中午能翻台十几桌,晚上更热闹。生意好的时候,一天能卖40多桌。”在园区一家企业做直播的张苗苗最喜欢下班后寻觅美食,“这里和很多乡镇不一样,餐馆特别多,不少馆子夜里11点多还在营业,有的烧烤店凌晨1点才关门。”

镇上干部还提到了一个细节,虽然位于城郊,但这里房屋租售市场很红火,“价格不比城区差多少。”在园区企业的采访中,我们也找到了印证。四川国为制药有限公司人力资源部经理范小丽说,2022年公司在距离3公里外的小区购入了50套房作为员工公寓。

“全镇批零住餐规上企业一共47家,其中46家都在园区内。”白沁杭介绍,为进一步抓住产业园区带来的人流量,当地准备把辖区内一个三线建设时期遗留下来的闲置厂房,打造成记忆特色街区,提升乡镇消费服务能力。

物流园区也在谋划之中。在白沁杭看来,产业园区的聚集带来了巨大的物流需求。当地计划通过村企联营、村集体经济入股等形式,沿主要交通干道规划布局6处仓储物流基地,开拓村集体经济收入渠道,“我们要依托产业园区优势,在镇域经济发展中力争上游,争创东坡区首批百亿乡镇之一。”